扶贫年终总结范文汇编6篇
总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结,它可以使我们更有效率,因此我们要做好归纳,写好总结。我们该怎么去写总结呢?以下是小编精心整理的扶贫年终总结6篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
扶贫年终总结 篇1
20xx年,*******认真贯彻市关于扶贫帮困工作会议精神,落实市《关于进一步加强全市扶贫帮困工作的实施意见》,按照“保障民生,促进发展,维护稳定”的总体要求,突出“政策保障一户不漏,专项救助一个不少,社会帮扶一刻不松”三条主线,狠抓“帮扶体系完善,帮扶资源整合,帮扶资金到位,帮扶标准提升”四大关键,逐步构建了全方位、广覆盖、制度化、常态化的扶贫帮困工作机制,使农村低保户、五保户、特困户、城镇低保户、特困职工等所有困难对象都得到有效的帮扶救助,使他们的困难状况得到一定改观。省市下达的三年脱贫攻坚任务圆满完成。
1、政策保障,应保尽保,稳定人心。
我们在全面调查、摸清困难群众底数的基础上,分门别类,建立档案,对新致贫的困难群众符合标准的纳入低保、五保或专项救助,做到应保尽保,一户不漏。全区低保对象671户833人,其中20xx年新增126户131人。同时,按照低保标准自然增长机制,低保标准从110元/人提高到130-150元/人,新增的低保对象开始向低保边缘户延伸,逐步扩大了低保受益范围。重度残疾人救助全区321户338人,其中今年新增28人,救助标准人均增至210元/月,全区无固定收入的重残人员全部列入了救助范围。全区五保老人75人,其中集中供养56人,占五保老人总数74.7%;优抚对象按照抚恤补助自然增长机制,完善了保障制度,普遍提高了优抚群体的生活水平。
2、专项救助,济贫救急,凝聚人心。
我们以城乡低保户、五保户、重点优抚对象、低保边缘户以及重残人员、患重大疾病无自救能力的困难户为主要对象,实施临时生活救助,帮助他们渡过难关。今年临时社会救助106人次,救助资金3.64万元。大病医疗专项救助10户,救助额6万多元。同时对新区特困家庭危重病情况进行了调查,对83为贫困患者根据不同情况,采取了救助、帮扶、介绍家人就业、做工等方法,帮助他们克服困难。
3、社会帮扶,“雪中送炭”,温暖人心。
“万人帮万户”、“千企联百村”活动开展以来,进一步扩大了参与面和受益面,在继续实施机关干部结对帮扶困难群众的基础上,我们动员村企干部、社会能人等各方力量参与到帮扶工作中来,对每一个困难群众落实至少一名帮扶人员,使所有困难群众都有人帮、有人助。20xx年,全区需要结对帮扶的对象395人,是供销社、城管局、国土局等市直单位帮扶223人,新区机关工作人员和村干部、社会能人等“认亲”结对帮扶172人。为使结对帮扶工作扎实有效,深入开展,新区管委会专门成立了扶贫帮困领导小组、区扶贫办公室,落实了帮扶结对,建立了“结对帮扶情况”台帐,对全区扶贫帮困工作进行决策部署,指导协调和督察考核。病通过召开会议、专栏宣传等形式,营造人人参与扶贫济困、个个争当爱心使者,定期深入走访的浓厚氛围,开展“送温暖、献爱心’活动。据不完全统计,20xx年全年参与扶贫帮困400多人,定期走访、节日慰问累计600多人次,捐助资金(含实物)累计5万余元,帮扶对象人均受助140多元。在扶贫帮困中,除资金(实物)捐助外,还因人而异,分类施保,提供支付信息,指导劳动技能,发展高效农业,介绍就业岗位等,为困难群众减免农业水利工程水费、一事一议等筹资筹劳款;为贫困农户代缴农业保险、医疗保险个人缴费部分;为贫困农户子女资助学习费用等。
今年的扶贫帮困工作取得的成绩是显而易见的。但是,我们面对的任务、压力仍很艰巨。群众因病因残或因灾因祸致贫在所难免,加快城乡困难群众脱贫致富步伐,使经济社会发展的成果普惠于民,尤其是使困难群众增强自身造血功能,让他们自立自强,生产自救,提升全面小康的受益面和满意率,需要我们给予更多的关爱和帮助。扶贫帮困工作更要在构建全方位、广覆盖、制度化、常态化的工作体系,拓宽社会援助渠道,广泛筹措扶贫帮困资金,发展慈善事业,动员更多的力量参与扶贫帮困,我们还必须作更大的努力!
扶贫年终总结 篇2
三年来在市委市政府和市机关工委的关心支持下,我局严格遵守各项工作要求,积极与帮扶村、挂扶办加强沟通联系,挂扶工作开展有序,取得了明显的成效。现就三年工作汇报如下:
一、深入调查研究,为挂扶工作制定帮扶工作计划
根据市委[20xx]33号文件精神和市级机关“百村千户”挂扶工作要求,新一轮“百村千户”挂扶工作,统计局结对根思乡双联村。自从市委、市政府明确我局到该村挂扶后,我局积极深入挂扶村和农户家中,开展上门走访活动,拉家常、摸实情,及时了解掌握困难群众的生产生活状况、思想动态和合理诉求,梳理和帮助解决困难群众生产生活中的实际困难和问题。与村“两委”成员、与党员、村民促膝谈心,开展调研活动,一起座谈讨论,清理脱贫的思路,确定当前和今后脱贫的突破口。并经常请村干部到局里开展交心,及时发现和解决工作中的矛盾和问题,共同谋划发展大计,不断为他们鼓劲、加油,有效保证扶贫工作的顺利开展, 深入调查研究,为挂扶工作进言献策,注重扶贫扶智扶能力。制定出围绕统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以壮大村集体经济、增加农民收入为目标,以发展特色产业、提高素质培训为重点,充分发挥优势,切实加大帮扶的详实工作计划。
二、积极争取项目,为农业和农村设施添砖加瓦
农村基础设施建设对促进经济发展和改善群众的生产生活条件有着十分重要的意义。统计局机关人员少、经费少,社会活动空间也有限,虽然在筹集资金的过程中困难很多,压力很大,但为了完成市委、市政府下达的扶贫指标计划,我局积极谋划,认真思考,及时提出合理化建议。先后从办公经费中挤出17.5万元作为引导资金,帮助协调资金上一百多万元,加强该村基础设施建设,三年来累计铺路23公里,新建桥梁4座,新建和改造泵站12座,修建渠道2500米,累计投入11.5万元,协调资金86.4万元;加大村庄环境整治力度,整治河道1000米,安装路灯300盏,绿化道路4000米,改厕率达95%,村庄面貌有了显著变化。
三、引进技术人才,为农业可持续发展增强“造血”功能
挂扶工作的重点是帮助发展村级经济,促进农民增产增收,为农业可持续发展增强“造血”功能。为此,我局想方设法,因村制宜,努力提高该村的“造血”功能,切实拓宽增收渠道。一是发展现代高效规模农业,致力致富农民。我们与两委会联手,发动群众搞好土地流转500亩,动员安徽能人发展洋葱种植、螃蟹养殖,解决了部分群众家中上有老、下有小、不能外出打工的难题,让他们能在家门口就业,既节约了项目的生产成本,又为当地的农户增加了收益。二是积极组织劳务输出。劳务输出是增加农民收入的重要渠道。我们动用多种关系,组织能人带领,解决富余劳动力350人,大大提高了农民收入。三是兴办企业,兴办铭鑫建材、鹏志减速机、双联舞台设备三家工业企业,目前三家都已经在工商部门登记注册,投资者信心十足。
四、加强指导管理,为挂扶工作发挥更大的作用
作为双联村的帮扶单位,我局始终心里装着百姓,真情投入,为民办实事,三年来在村干部的带领下,局领导多次走访了解了双联村贫困户每户家庭实际情况和脱贫打算。根据实地走访,双联村贫困户主要是残疾人多,因病致穷的多,北庄的孤儿多。我局牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋的使命,把双联村的困难当成我局的困难,动员全局干部职工积极行动起来,开展捐款、捐物活动,解决贫困农户基本生活和社会稳定的问题;三年共帮扶贫困户50户,孤儿9个,累计资金投入2.5万元。二是按照市委、市政府要求的各项规定动作到位,三年在局领导的带来下先后送科技下乡6次,党建“三下乡”3次,送文化下乡10次,帮助订阅报纸等刊物43份。
五、强化党组织建设,为基层队伍提高战斗力和凝聚力
加强干部队伍建设,提升村级党组织的整体水平,固化班子的战斗力,保持班子团结奋进的发展优势。圆满完成村两委会换届选举工作。加强党员教育管理,优化党员队伍结构。进一步坚持和完善“三会一课”制度,充分利用党员远程教育室、党员活动室、农家书屋等场所对党员进行多种形式的教育。坚持好党日活动、民主评议党员、党员目标管理等重点制度,加强村级党组织规范化建设,进一步完善台账,规范管理。
通过三年的努力,有力地促进了双联村产业结构的调整,进一步加快了该村经济从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农民的素质和双联村的自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了各项事业的建设步伐,群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过党建工作“三下乡”活动,丰富了帮扶内涵,进一步提高了村党组织的凝聚力、号召力和战斗力,强化了党的执政基础。三年帮扶工作措施到位,成绩突出。
乡位于县城西30公里处,是典型的山区纯农业乡,全乡幅员面积17.45平方公里,辖7个自然村56个社,5898人,全乡境内无工业企业,全乡以茶叶种植为主。20xx年在乡党委、政府的正确领导下,紧紧围绕农民增收的目标,加强农村基础设施建设,积极引导群众发展茶叶、石斛、藤椒等特色产业,在茶林中套种水果、核桃,20xx年全乡农民人均纯收入达到11684元,较20xx年增长1022元,增幅9.59%。现将我乡助农增收工作简单总结如下:
一、乡党委、政府高度重视,把助农增收作为一把手工程来抓。成立了以党委书记、乡长为第一责任人,各农业部门、村支两委为成员的助农增收工作小组,将任务分解到各村,纳入村级年终目标考核,根据各村情况细化工作举措,确保责任落实,任务到人。
二、加强基础设施建设。俗话说要得富,先修路。由于我乡海拔较高、地势险要,交通不便,早在90年代初,全乡出行仅靠一条机耕道,一斤菜要少卖几角,一棵树要少卖几元,一头猪要少卖几十元,老百姓吃尽了苦头。近年来,乡党委、政府和村干部积极发动群众筹资投劳,争取上级资金项目帮扶,修建村社道路、产业路、扶贫路、茶叶便道,使得村村、社社、户户通水泥路的路网格局基本形成。路修好了,群众的出行方便了,农副产品的销量好了,价格高了,农民的收入自然也就高了。
三、做大做强茶叶产业、多业发展。通过多年的探索和发展,乡党委、政府提出了茶叶兴乡、多业发展的思路。多次组织村社干部、村民代表到雅安名山、马边等地实地考察、学习茶叶种植,从起初的群众不愿干到村社干部、党员带头干,到群众自愿主动干,形成了茶叶连片发展,截止20xx年底全乡茶叶种植面积达到18750亩,每亩收益达到5000元,大大的增加了农民的收入。乡党委、政府在稳定茶叶生产的基础上,积极引导农户发展畜牧业,茶林套种发展藤椒、种植水果、桂花、银杏等。规XX县宏诚生猪养殖专业合作社,投产的龙溪养殖场养殖能繁母猪200头,年出栏仔猪20xx头,成为县最大的能繁母猪养殖基地。积极引导扶持龙园茶叶专业合作社,年初新建投产的龙园茶叶加工厂实现了3500万元的茶叶销售目标,依托龙园茶园专业合作社投资近300万元新建的茶叶加工厂正在修建中,预计20xx年3月投入生产,到时将大大提高我乡农业生产附加值。
四、部门帮扶助农增收。近年来乡党委、政府积极争取农、林、水利等部门的'大力支持,积极争取上级资金、技术上的支持,新建蓄水池、改良茶叶品种、实用技术培训等,改善了农业生产条件,增加了农民收入。
扶贫年终总结 篇3
1、完善建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成2821户7589人和董滩、龙头、广庙、王圩等4个贫困村识别的建档立卡工作。
2、调整充实结对帮扶到村到户人员。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,在上级派4个市、区直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇联系村干、村干部、党员、致富带头人等一共102名帮扶人员,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合各村实际情况认真制定出了各具特色扶贫工作方案,并具有可操作性。
3、拓宽扶贫途径。在稳定种植业的基础上,按照“一村一品”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了岗区经果林、苗圃,畈区特色水产养殖,湾区无公害蔬菜种植,落实光伏扶贫、金融扶贫、社会扶贫等扶贫措施落实,拓宽贫困户增收途径,加快脱贫步伐。
4、教育培训到户。20xx年我镇董滩、龙头、广庙、王圩等村组织农民培训8期560人,技术培训28人,实现劳动力转移25人。
5、严格项目管理。项目实施涉及董滩、龙头、广庙、王圩等4个村的通村水泥路共5.5公里硬化工程,现已完待验收;投资各15万元的董滩支渠及投资10万元广庙滚水坝已竣工投入使用。
6、编制扶贫规划。我镇通过认真实际研究制定全镇和董滩、龙头、广庙、王圩等“十三五”扶贫规划,同时协助四个建档立卡贫困村制定详细的20xx年至20xx年三年整存脱贫规划。
7、完成小额信贷评级工作。根据区扶贫办同意部署,我镇积极谋划,自20xx年9月以来我镇对16个村居都进行小额信贷评级工作,深入到村到户,加强评级工作指导,目前此项工作正在扫尾阶段。
回顾本年工作,仍有许多不足和遗憾,相信在新的一年,在上级扶贫部门支持下,在镇党委政府正确领导下,会取得更大进步。
扶贫年终总结 篇4
___年___区环保局党组高度重视扶贫工作,召开专题会议进行研究、部署,明确提出要求,经常进行检查,并在多次会议上向所属各单位介绍扶贫乡情况,积极争取资金进行帮扶,取得了一定的效果。
___年春节和古尔邦节来临之际,遵照___区人民政府扶贫办、___区党委扶贫协作小组扶贫工作的整体要求,___区环保局扶贫办按照局扶贫领导小组安排,于元月10日由区环保局纪检组组长李一汀、办公室副主任江莉同志带领下派丹尼尔同志到英吉沙县苏盖提乡、托普鲁克乡进行为期两个星期的物资捐赠、扶贫调研等工作,其中捐赠物品中包括4台电视机,捐款10000元现金,原总价值为12万元的毛毯、窗帘、被子、被套等物资。按照局扶贫办的再次安排,7月11日至7月29日扶贫组同志到英吉沙县苏盖提乡、托普鲁克乡进行为期20天的教育扶贫工作。
遵照党委、政府明电要求,两节前我局在全系统进行了扶贫送温暖捐衣、捐物、捐款动员,全体干部职工积极响应,特别是一些离退休老干部职工将自己全新的衣被捐出,各方捐款15000元,于12月23日—25由纪检组组长李一汀同志带队,将所捐捐赠的20台电视机、32袋衣被、10000元现金送到英吉沙县苏盖提乡、托普鲁克乡。在两乡走访了贫困户和退休贫困干部,把党的温暖送到他们家中,因正逢库尔班佳节,贫困农民热泪盈眶,感谢党和政府对他们的关心。
电视机分发方面
我局共向两乡捐赠24台电视机,做到了部分农民贫苦户通广播电视的标准。鉴于农民贫苦户没有电视机操作能力和知识,为保证少数民族地区能够使用,我局专派2名少数民族干部安装电视机、布线等工作,对两乡农民贫困户介绍了电视机操作知识。
计算机维护工作方面
遵照___区环保局扶贫办扶贫工作的整体要求,扶贫组两位同志到苏盖提和托普鲁克乡党委政府和各学校对捐赠的15台计算机进行了维护,基本上解决了计算机上所存在的故障,解答了操作人员所提出的问题。
开设计算机提高班
扶贫组两位同志三次扶贫工作期间在苏盖提乡中学的要求下开了两次计算机提高班,共学期五天,参加提高班学习的人员共有十五名,学员都是会计算机操作的各学校教师,他们学习的热情很高、都很认真。
分发物品
___区环保局赠送给苏盖提和托普鲁克乡的物品,已整理分类成两部分,并作了详细的登记注册工作后,运送到两个乡党委政府。并将捐款10000元现金转送英吉沙县扶贫办公室,今年县扶贫办公室负责购买化肥转送两乡特困户。
为开设中小学教师继续教育培训班(20xx年级成人函授班),挑选合适的预备学员
在挑选接受培训的中小学教师的工作中,我们首先制作了中小学教师基本情况调查表并且把它打印、复印几十份,通过向校领导介绍有关这次培训的情况及要求,采取领导推荐和全体老师民主讨论推举的方法进行筛选比较,确定了每乡8名预选教师,其中3名是中学教师,另外5名是小学教师,这8名教师都是在政治上可靠、工作上认真、有一定的汉语水平并且在学校里比较优秀的年青骨干教师。每乡8名教师的基本情况已登记入表并附有照片及加盖了学校公章和校领导意见等,供局领导参考。
了解新疆教育学院今年在英吉沙县职业中学开设函授班(___年级成人函授班)教学情况
按照我局与教育学院培训教师成人学历协议,我局与新疆教育学院有关领导一起走访了英吉沙县职业中学开设的函授班,询问了解第一学期教学情况。第一学期___年元月27日报到,元月28日正式上课,学期一个月,已圆满结束。第二学期___年7月15日正式上课,8月15日结束。现在就读的10名教师里,苏盖提乡5名教师(函授学员)去年参加成人高考已被录取,托普鲁克乡5名教师今年10月份参加成人高考。
经济扶贫工作方面
在两乡挑选两个示范户工作中,我们严格按照挑选条件,已经选出每乡两个示范户进行扶持。
其他工作方面
1、走访了30多个贫困户家庭,了解了贫困户生活情况。
2、在两个乡挑选两名特困学生进行帮扶
按照信息中心领导焦保华主任意见,结合我局新疆环境信息中心___区级“青年文明号”创建工作,由信息中心青年和共青团员自愿每年每人捐赠100元现金,对每个特困学生(期限三年)以300元现金方式资助,并在乡党委、政府和学校的推荐和同意下签定济困助学协议书。
3、带领我局自然生态处同志了解当地的自然环境情况,寻找与环境及生态保护有关的项目,积极争取项目资金支持。目前已初步选择两乡生态恢复项目、湿地保护项目、红柳大芸项目作为今年扶贫重点,以获得较大资金投入,从而获得生态保护与农民增收双赢的效果。
扶贫年终总结 篇5
一、及时调整领导小组,夯实工作责任。
根据我局20xx年班子分工,及时调整了我局双包双促精准扶贫领导小组和办公室,由局长xxx亲自任组长,副局长xxx任副组长,局班子其他同志为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,落实了专人具体办公,细化了工作任务,明确了工作职责。
二、及时制定工作计划,落实扶贫任务。
年初我局及时制定了xxx村双包双促精准扶贫工作计划,确定了以发展牛羊养殖和魔芋种植为主导产业的六大类10个扶贫项目计划,并逐一落实了包扶责任,为20xx年工作开展奠定了良好的基础。
三、开展春节慰问活动,关心群众温暖。
春节前夕,我局节约办公经费,购买了大米、面粉、油等慰问品xx份,由分管精准扶贫的x局长带领干部职工亲自送到村民手中,及时把县委和县政府的关怀送到群众手中,既拉近了干群关系,又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。
四、及时启动帮扶工作,扶贫效果显著。
一是2月份我局下拨了20xx年精准扶贫启动资金xx万元,协调落实发展资金xxx万元;二是3月份协调村上购回魔芋种xx万斤并已经发放种植到位,目前长势良好;三是计划发展的20户牛羊养殖大户项目目前已经有11户标准化圈舍动工新建,羊种正在联系购买中;四是筹建牛羊养殖合作社1个,预计8月份可以组建完毕。
下半年,我局将继续努力按照县委县政府和我局工作计划安排,围绕xx村的发展实际,加大基础设施建设,开展农业技术培训,促进贫困人口就业,大力发展xxx,抓紧落实发展资金,突出抓好脱贫增收,加快推进探索发展养殖业促贫困户脱贫试点建设,力争让全体xxx贫困群众早日脱贫致富奔小康。
扶贫年终总结 篇6
20xx年以来,我镇始终把产业扶贫作为脱贫攻坚一号工程来抓,坚持“种养结合、长短结合、三产融合”的发展思路,紧紧围绕百亿乳都和全域旅游两大战略重点,依托特色资源,创新发展模式、拓宽增收渠道,不断扩大产业覆盖面,为贫困户脱贫和贫困村退出提供了有力支撑。现将我镇20xx年度产业扶贫工作总结如下:
一、工作任务完成情况
(一)深化“菜单式”脱贫,强化产业支撑
20xx年全镇1017户贫困户进行了点菜,分三批完成报账共计286.6626万元。其中,实施特色种养业项目贫困户是268户,占全镇20xx年建档立卡贫困户户中的40%;从事种植业发展548户,占全镇20xx年建档立卡贫困户户中的81%;从事电商、其他产业的9户,占全镇20xx年建档立卡贫困户户中的1%。共计发展烤烟 169 亩,核桃551.05亩,养猪256头,鸡2910只,羊3234只、牛357头、马137匹,蔬菜200亩,向日葵80亩、苹果25亩、油菜200亩、药材19亩、苗木1亩、葡萄31.2亩、秋杂粮40亩、蜂716箱等,经营小吃1户 ,电商1户,木器加工1户、自主创业7户。户均受益2641.71元,比上年增加237.6元。20xx年脱贫户发展产业361户;20xx年脱贫户发展产业251户。通过菜单式脱贫,每户都有了一项中长期增收产业项目,为实现稳定增收奠定了坚实基础。
(二)实施产业项目,巩固发展基础。
全镇围绕奶山羊养殖、食用菌、中蜂等产业,积极申报实施产业项目,共计实施产业项目16个,总投资2307.4万元,其中财政投资1037.6万元,实现了集体资金增值,为相关村奠定了坚实的产业基础。支持铁塬村、八龙潭村中蜂养殖产业、八龙潭村和王家庄村食用菌产业向标准化绿色生产基地方向发展,张家山建立了2个标准化奶水羊养殖场,推出了一批农特产品,覆盖建档立卡贫困户2221户。为村级集体经济发展建立了牢固的基础,为下一步产业全面发展提供有力的支撑平台。铁塬村中蜂养殖合作社收入达到29.25万元,195户贫困户分红户均1500元;张家山村陇玉养殖专业合作社20xx分红12.25万元,每户获得分红500元;XX镇王马咀村种植高粱100亩,100户贫困户户均分红350元,提供就业岗位20个。
(三)“双百基地”带动,扩大增收渠道。我镇现已建成“双百基地”8个,其中养殖基地2个,烤烟基地1个,旅游基地3个,种植基地2个,8个“双百”基地共流转土地500余亩、直接带动贫困户1540户,778户贫困户入股、参与基地务工人数762人,8个基地分红金额达到40万元,贫困户人均分红达到300元。基本实现“双百基地”镇域范围全覆盖。特别是关山旅游公司双百基地带动成效明显,采取旅游经营、债券分红、基地带动、入股分红、就业务工等5种方式,直接间接带动贫困户600多户,带动户均增收20xx元左右。20xx年八龙潭村,范家台村,店子村120户贫困户入股关山旅游公司,每户分红700元,直接兑付到户;陇县鹏程专业合作社分红1.8万元,每户获得分红180元。新天地奶山羊养殖项目收入达到30万元,149户贫困户入股分红每户350元。新型经营主体通过产业项目实施,增强基地带动能力,扩大产业发展规模,提升基地建设水平,优化利益联结机制,带动贫困群众增收。
(四)推进产权改革,壮大集体经济。
6月份以来,我镇10个行政村统一按照“建立工作班子、制定工作方案、宣传动员培训、清理核查资产、评估资产价值、明晰产权归属、编制清产核资报告、公示公开结果、审查上报数据、健全管理制度、验收清查结果”等十一个程序步骤,对清产核资工作进行查遗补漏,开展“回头望”,聘请第三方专业机构清查,按照时序进度推进每个环节的各项工作,共计清查资源性资产土地60033.85亩、林地8296.02亩,经营性资产427.44万元,非经营性资产1832.54万元。目前,正在完善档案,进行系统录入。按照“折股到人,量化到户、便于操作”的原则,要求各村股份经济合作社对股份重新量化,按照1人1股设定了人口股,按照1户1股设定了扶贫优先股,全镇共计设置人口股13133股,扶贫优先股1289股。结合今年行政村撤并工作,对上寨子、王家庄、韦家庄、关山村股份经济合作社按程序进行了合并,及时更换了登记证书、印章和银行账户等。组织各村按要求悬挂了股份经济合作社吊牌和相关制度牌,明确了专门办公场地和人员,确保机构正常运转。
5个贫困村股份经济合作社注入引导资金257.4814万元,以资金入股形式投入运营,并完成分红17.336万元。
(五)打造特色亮点,创新新型模式。以通过一年来的实践总结,打造出了旅游、中蜂、奶山羊三种载体和模式。
一是“全域旅游+产业扶贫”模式。依托关山草原旅游公司,实施五种带贫机制。旅游经营。实施核心景区经营脱贫项目,动员6户贫困户经营蒙古包、农家乐,带动户均增收3000元;引导39户贫困户规范经营马匹,带动户均增收20xx余元。债券分红。县财政局以投放扶贫债券的形式向关山旅游公司注入1千多万元,签订《扶贫资金三方协议书》,6村526户贫困户连续3年享受景区分红,每年600元。基地带动。在秋菊山庄段,流转土地158亩,打造百亩菊花种植基地,给予25户贫困群众7.8万余元土地流转费/每年,并提供就业岗位,作为基地日常管护人员,获得土地租金和花卉务工两份收入。
入股分红。3村120户贫困户以每户5000元产业扶贫资金入股关山古帐营,每年分红700元,连续分红5年。就业务工。吸纳200余名贫困群众从事景点管理、卫生保洁、餐饮服务、商品零售等旅游服务,人均年收入2.5万元。
二是张家山村奶山羊发展采取“党支部+合作社+基地+贫困户”的模式。贫困户与合作社建立利益联结机制,务工收入,共有长期务工、短期雇工、项目用工3种方式。饲草种植收入,带动全村74户贫困户种植苜蓿、玉米520亩,每亩增收900元。分户扩群收入,合作社将积极推广“赊羔还羊”模式,引导鼓励贫困户分户扩群。入股分红。合作社吸纳150户贫困户入股75万元,至少按保底7%进行分红。资产收益,2个养殖场220万元资产全部已量化到户,可为每户增加资产6600元。
三是铁塬村中蜂养殖产业采取合作社+贫困户的模式,带贫脱贫效果明显。为全村形成了又一个新的主导产业,预计将来可带动100多户群众参与中蜂养殖;培训68户贫困户掌握养殖技术,直接带动33户贫困户个人养殖中蜂333箱,实现收入16.65万元;带动20户贫困户在合作社务工增收(现已有8名贫困户就业,工资按照5300/3300元的两个标准执行);合作社和农户蜂蜜全部有长城公司高于市场价回收,解决销售难题;盈利无偿分配,全年盈利扣除管理费用及必要支出,其余盈利全部分给贫困户。今年为股份经济合作社分红29.25万元,为195户贫困户每户分红1500元。
二、各级反馈问题整改落实情况
按照中、省、市、县关于产业扶贫工作的部署安排,坚持以省、市、县产业扶贫督导考核发现问题为导向,以提高贫困群众依靠产业增加收入为重点,结合“百日行动”,采取有力措施,举一反三,狠抓整改工作,全面提升我镇产业扶贫工作整体水平。
一是继续加强对新型经营主体的培育,进一步增强所有经营主体的带动脱贫能力,总结提炼产业扶贫特色亮点,形成品牌效应。二是全镇对产业脱贫户的帮扶措施进行一次“回头看”,施策不准的及时调整到位;对发展产业能力不足,不能自主发展产业的贫困户及时引导通过加入经营主体等方式实现产业发展;督促完善村、户产业脱贫帮扶台账及贫困户产业发展规划。三是根据全县产业脱贫“110”指挥体系和技术服务百日大行动的总体部署,按照技术“服务到村、指导到户、精准到人”的总体要求,镇上及时与10名技术包村干部(贫困村各1名,非贫困村共2名)进行了对接,干部及时到村到户,对贫困户产业培训需求进行了摸底并制定了相应的培训计划,以贫困户为单元,分类施策,精准服务,坚持贫困户缺什么补什么原则,争取对270户产业脱贫户,开展全方位、多轮次的技术服务,确保每个脱贫户掌握1门生产技能,每个脱贫村培养1名技术能手,增强贫困户自主发展产业的能力。
三、对产业扶贫工作意见建议
一是产业发展层次比较低,农民持续增收难。现在大多数特色产业分布零散,集中连片的基地少,没有形成规模和产业体系。产业基地的专业化、精细化、标准化建设水平不高,部分产业基地还处在比较原始的粗放式经营,种植管理水平低,经济效益不高。
二是市场融入效果不明显,产品销售不稳定。产业扶贫在具体操作过程中,对于市场的调研考察不到位,导致产业发展政策导向明显,有一窝蜂的现象。要积极引导各方面力量来积极参与产业扶贫,围绕解决资金、技术和市场等方面来着力做好产业扶贫,系统地推进精准产业扶贫,为贫困户增收夯实基础。
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